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La ley N°21.527 incorporó relevantes modificaciones al sistema de responsabilidad penal adolescente, creando el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil, introduciendo modificaciones a la ley N°20.084 y definiendo la especialización de jueces, juezas de garantía, fiscales y defensores que conozcan de este tipo de causas, a través de la aprobación de una formación especializada,salvando así lo que constituía una asignatura pendiente en esta área de la justicia.

No cabe dudas de que los cambios significarán importantes desafíos para el sistema, los que afectarán la forma como se realizan las audiencias de personas imputadas adolescentes. Crucial es entonces dar pautas claras que guíen la forma como éstas se llevarán a cabo, en las que se apliquen correctamente las nuevas normas procesales, buscando una adecuada participación e interacción entre las partes, particularmente del adolescente imputado, con el fin que pueda ejercitar sus derechos, así como comprender las decisiones adoptadas y facilitar de ese modo su cumplimiento.

La Academia Judicial invitó al Ministerio Público, Defensoría Penal Pública, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y al Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil, a elaborar una Guía para la conducción de las audiencias de responsabilidad penal adolescente, que sirviera de material docente para sus procesos de formación institucional y en la capacitación interinstitucional.
En esta oportunidad entregamos una segunda versión de la Guía, que complementa y profundiza la que se elaboró antes del inicio de la operación de la ley. Una de las razones que aconsejan la implementación gradual de reformas tan significativas como esta es, precisamente, ir acumulando experiencia e información con el fin de tenerla en consideración y aprovecharla en las sucesivas etapas de implementación. Eso es lo se ha hecho durante este año ya de implementación, tomando contacto con jueces y juezas, otros operadores del sistema y académicos especializados, para levantar buenas prácticas y buscar solución a nudos críticos que se han ido detectando, todo lo cual se plasma en el presente texto.

Mención aparte se debe hacer sobre la mediación en estos asuntos, materia que no fue cubierta en la primera versión de esta guía y que sí es asumida en la presente, aunque estamos conscientes que su aún incipiente desarrollo requerirá a futuro de revisión y ajustes.

Como podrán apreciar, se trata de un documento simple y directo en su construcción, de carácter práctico y con una presentación que facilita su utilización. También con el fin de facilitar su uso se contiene listas de verificación y un buscador de contenidos en la página web de la Academia Judicial (Guía para la conducción de las audiencias de la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente ).

Agradecimientos

La Academia Judicial agradece especialmente el trabajo del equipo a cargo de la redacción y actualización de la Guía, la magistrada Marcia Figueroa Astudillo, jueza del séptimo juzgado de garantía de Santiago, magistrado Diego Reyes López, juez del juzgado de garantía de Iquique y de Francisco Maldonado Fuentes, docente y asesor del Ministerio de Justicia en la tramitación de la ley N°21.527.

También agradecemos al Comité de Revisión, integrado por jueces y juezas de garantía referentes a nivel nacional que invitamos a participar voluntariamente y ad honorem en la redacción del contenido de las Guías. En la primera edición de la Guía participaron:

• Carmen Macarena Calas Guerra, jueza del juzgado de garantía de Arica.
• Alfredo Cox Castro, juez del juzgado de garantía de Temuco.
• Karin Mercado Rivas, jueza del juzgado de garantía de Puente Alto.
• Leticia Rivera Reyes, jueza del juzgado de garantía de Temuco.
• Diego Reyes López, juez del juzgado de garantía de Iquique.

Por su parte, en la actualización del documento participaron:

• Elsa Castro Lillo, jueza del juzgado de garantía de Calama.
• Hans Durán Vásquez, juez del juzgado de garantía de Antofagasta.
• Marcia Figueroa Astudillo, jueza del séptimo juzgado de garantía de Santiago.
• Leticia Rivera Reyes, jueza del juzgado de garantía de Temuco.

Agradecemos a los representantes del Ministerio Público y Defensoría Penal Pública, por sus comentarios y aportes para mejorar el contenido de la Guía en lo referido a sus respectivas funciones en el sistema:

• Alejandra Mera González-Ballesteros, jefa Unidad de Responsabilidad Penal Adolescente, Fiscalía Nacional.
• Álvaro Murcia García, abogado, Unidad de Responsabilidad Penal Adolescente, Fiscalía Nacional.
• Alejandro Gómez, jefe de la Unidad de defensa penal juvenil y defensas especializadas de la Defensoría Penal Pública.
• Georgina Guevara Cáceres, Unidad de defensa penal juvenil y defensas especializadas de la Defensoría Penal Pública^[1]En la retroalimentación de la primera edición de la Guía, además participaron: Virginia Aravena  Hormazábal, fiscal jefa, Fiscalía Local de Alto Hospicio; Pablo Aranda Aliaga, jefe Nacional de … Continue reading.

Por último, agradecemos al docente y consejero del Consejo Directivo de la Academia Judicial, Gonzalo Berrios Diaz, por la revisión y comentarios a la Guía.

El trabajo fue coordinado por Paz Pérez Ramírez, coordinadora del Programa de Desarrollo de la Academia Judicial.

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